中部众户外行业协会齐声自律 黑户外组织将被查处

　　8月5日，来自山西、山东、安徽及我省十余个地区的登山与户外协会代表，在郑州召开的“2015河南省登山户外运动协会全省座谈会暨中部户外联盟行业协会发展研讨会”上，纷纷呼吁行业要自律与规范，严查黑领队与黑户外，加强行业风险防范与推动体育产业发展。

   河南省社会体育管理中心夏丽娟副主任首先代表河南户外界主管单位，欢迎和感谢省内外近30家登山与户外协会代表参会。她认为， 这次会议是为了促进我省及中部地区登山户外运动今后建设和发展的一次重要会议。会议的主要任务是深入贯彻国务院（国发〔2014〕46号）“关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见”，探讨新形势下我省登山户外运动发展的趋势和规律，认识和解决登山户外运动工作中存在的问题和矛盾，进一步促进我省登山户外运动全面、协调、可持续发展，为建成社会主义小康社会做出新的贡献。

　　会议期间，针对户外运动出现的超范围经营及黑户外与黑领队泛滥等问题，河南省旅游局法规处王立国主任解读《旅游法》与《河南省旅游条例》，并逐一解答与会代表的有关疑问，使代表们明晰了户外与旅游两大资源市场的界点。

  打赢河南户外界第一案的河南聚銘律师事务所刘凤彬律师，在会中重点分析了俱乐部风险管控与剖析了户外旅游界经典案例。他认为:到有关机关备案与注册及知法懂法才是户外俱乐部有效防范风险的前提，专业技能和专业服务乃是其次。

  作为我省一线旅游知名品牌之一的港中旅嵩山少林景区与南太行旅游度假区站在第三方角度认为:户外运动市场已经成为旅游产业链中一支重要力量，正在为旅游业发展起到推波助澜作用。但同时也存在为逃票而忽视风险，选择具有一定危险度的线路进入景区，更出现乱扔垃圾与破坏植被等现象。他们诚恳呼吁：景区愿意与河南户外联盟及各地登山户外协会合作，共同关注环保与助推户外运动发展。

  会议的最后，经过探讨90%以上的协会达成以下事项：一是重新完善与推出适合当今户外市场的《河南户外公约》；二是协助人力资源劳动保障局及旅游局有关部门，举报与查处黑户外和黑领队；三是推出户外领队查询与评论系统及户外俱乐部管理与评论系统，进行行业自我监督与约束；四是禁止黑领队与黑户外挂单旅行社后，却以户外运动形式招募会员与组织活动；五是借力国务院46号文件，全省协会联动，打造出我省一些户外企业与赛事品牌；六是各地协会与中部户外联盟、河南户外联盟、河南户外网签署战略合作意向书，共同推进我国体育产业的发展。

　　其中，第一二三条内容将通过我省户外运动门户网站——河南户外网公布（www.hnhw.com)与下载。

　　据了解，此次会议是由河南省登山户外运动协会、中部户外联盟、河南户外联盟、河南户外网与河南户盟文化传播有限公司联合举办。

　　参与该次会议的机构（排名不分先后）：安徽省阜阳市登山户外运动协会、林州市登山协会、安阳市登山协会、鹤壁市登山协会、新乡市登山协会、新密市登山协会、登封市登山户外运动协会、滑县登山协会、滑县教体局、晋城市登山协会、巩义市登山户外运动协会、驻马店市登山协会、西峡县户外运动协会、偃师市户外运动协会、商城县户外运动协会、长葛市登山户外运动协会、禹州市登山户外运动协会、南阳市徒步协会、三门峡户外运动协会、新郑市登山户外运动协会等。